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中国交通新闻网:分类审核招进来因材施教作育好

宣布时间：2019-03-28

————行业职教专家热议“高职扩招百万”

泉源：[泉源] 宣布时间：2019-03-28 18:56:30

今年政府事情报告在“多管齐下稳固和扩大就业”部分提出，刷新完善高职院�？？际哉猩椒ィ憷嘤旄咧薪嵋瞪屯艘畚涫�、、、下岗职工、、、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。在高职教育开展方式从“高速规模扩张”转变为“高质量内在开展”历程中，“高职扩招100万”无疑成了职业教育界热议的焦点。

交通运输职业教育是我国职业教育系统的主要组成部分。在“高职扩招100万”配景下，怎样捉住机缘实现高质量开展、、、怎样继续当好现代职业教育开展的先行官，是每位交通运输职教人思索的问题。今天，我们约请职业教育专家、、、部分高职院校及行业企业认真人，配合探讨这个话题。

嘉宾

中国职业手艺教育学会副会长

屠群峰天下交通运输职业教育教学指导委员会秘书长

贾俐俐南京交通职业手艺学院党委书记

刘红明江苏海事职业手艺学院党委书记

鲁雁飞湖南交通职业手艺学院党委书记

张俊平 bti体育院长

王心山东交通职业学院院长

钱金彪北京祥龙博瑞汽车服务(集团)有限公司总司理

赋予职业教育“稳固就业”新职能

今年政府事情报告中，职业教育事关“多管齐下稳固和扩大就业”。那么，国家为何赋予职业教育“稳固就业”这个新的职能?

贾俐俐：我国目今既面临经济下行风险的重大压力，又面临手艺手艺人才的用工荒，急需加速开展现代职业教育，此次扩招正是高等教育供应侧结构性刷新的战略之举。现在，我国共有高职院校1418所，在校生人数占天下高校的40%。权重的增大意味着所承当的社会责任也越大，稳固就业责任使然。

我国目今的就业压力主要泉源是农民工、、、下岗职工和退役武士群体，资助他们获得一技之长最适合的方式，就是进入职业院校举行系统地再学习和再培训，也只有职业院校能承当并完成好这个难题的使命。

刘红明：2018年，天下有职业院校1.17万所，年招生928.24万人，在校生2685.54万人。在现代制造业、、、新兴工业中，新增从业职员70%以上来自职业院校。我国职业教育已经具备大规模作育手艺手艺人才的能力，为经济社会开展提供了不可或缺的人力资源支持。

在我国工业升级和经济转型即将进入攻坚克难的要害时期，高素质手艺手艺人才成为“香饽饽”。职业教育的锚点即为就业，同时具有学制短、、、收效快、、、空间大的优势，能为我国经济社会高质量开展作出更大更好的孝顺。

钱金彪：职业教育的实质是就业教育，是与经济社会开展联系最为细密的一种教育类型。评价职业教育乐成与否，应将其放到市场中去，看其作育的人是否知足行业、、、企业需要，是否对经济社会开展作出了起劲孝顺。

另一个角度，职业院校结业生的就业情形、、、事情情形，直观反映职业教育是否乐成，是否真正知足行业企业敌手艺手艺人才的需要。国家赋予职业教育“稳固就业”这一新职能，不但对职业教育开展寄予更大希望，也提出了更高要求。

办学定位服务职能爆发重大转变

2018年，我国在校专科生1133.7万人。今年扩招100万人，高职院校将面临哪些潜在的问题?

刘红明：吸纳应届高中结业生和退役武士、、、下岗职工、、、农民工等多群体报考，很大程度上意味着职业院校的办学定位和服务职能将爆发重大转变，职业院校将不再纯粹地为青年学生提供学历教育，而是为越发宽大的社会群体提供以增进就业为导向的教育服务。

这将给职业院校带来一系列问题，也面临若干方面的刷新，包括怎样刷新完善考试招生步伐、、、怎样刷新教学制度、、、怎样刷新就业体制、、、怎样推进产教融合、、、怎样刷新人事制度等。

贾俐俐：高职扩招100万总体利好高职院校开展，但也客观保存一些潜在问题。一是高职院校的数目和高考生源在省域漫衍上极为不均，如不突破省域之间的生源界线，将会进一步加剧差别省份之间、、、公办高职院校与民办高职院校之间“饱饿不均”的问题。

二是退役武士、、、下岗职工、、、农民工等类型生源的年岁漫衍、、、教育履历、、、学习方式等方面差别较大，现行的统考统招的招生方式、、、人才作育方案和学生治理制度等方面都面临刷新和调解。

三是现有高职院校的师资配比、、、校舍和实验实训设施等相对牢靠，扩招后带来的扩容压力短期内可以通过校内资源统筹和优化予以暂时应对。真正解决问题，还需未来几年进一步的科学妄想和财务性资金投入的改善和优化。

接纳更无邪的招生审核标准

面临扩招可能带来的新转变和新问题，高职院校应怎样应对?在这方面有哪些先行先试的履历?

鲁雁飞：高职院校要深化招生方式刷新，接纳更无邪的招生审核标准;一直刷新立异人才作育模式，起劲应对扩招可能带来的问题。

2011年，我校在湖南省率先启动退役士兵职业手艺培训事情，提出“做实、、、做优、、、做出品牌”的要求，确立“五共”作育模式，即“退役士兵共选、、、作育方案共定、、、教学资源共享、、、教学质量共监、、、实习就业共管”。以前几年的数据看，培训及格率100%，职业手艺判断通过率100%，首次就业率85%，自主择业或创业率15%，真正做到培训一个、、、成才一个、、、就业一个。

张俊平：前不久，《广东省职业教育“扩容、、、提质、、、强服务”三年行动妄想(2019—2021年)》出台，妄想在3年时间内新增高等职业教育学位12万个以上，中职结业生升读高职院校比例抵达30%以上的目的。

凭证这一妄想，我校确立了3年内新增学位6000个、、、在校生凌驾2万人的办学规模目的，以“扩容”为重点，以“提质”为焦点，以“强服务”为目的，千方百计增强优质教育资源供应能力。学院坚持优化专业结构，深化专业内在建设，打造“双师型”西席步队，提高人才作育质量。学院与广州地铁总公司、、、广东省航运集团有限公司等企业联合，建成了9个集实践教学、、、产品研发、、、教育培训等功效于一体的实验实训中心，社会服务能力周全提升。

王心：今年政府事情报告提出高职扩招100万后，山东省教育部分已经最先行动。经由测算，我们学校向省教育厅提出了增添800人招生妄想的申请。

凭证山东省统一安排，我校自2017年最先招收退役士兵。由于人数少、、、专业多，在教学治理方面带来了一些问题，如退役士兵学员与通俗学员在头脑意识、、、行为能力、、、学习基础、、、学习习惯等方面保存很大差别。同时，招生数目较少、、、漫衍专业面宽、、、不可单独组班，给日常治理和教学带来磨练。我们针对退役士兵军事素质、、、整体看法、、、声誉感较量强等优点，施展他们在自我治理等方面的优势，接纳单独指导、、、集中住宿、、、追随教学等方式，取得了不错的效果。

专业设置服务经济开展转型升级

凭证交通运输行业敌手艺手艺人才的需求，哪些专业适合扩招?扩招政策关于解决手艺手艺人才紧缺有哪些推行动用?

张俊平：广东省高手艺人才缺口现在进一步扩大，尤其是在信息手艺、、、智能制造、、、新能源汽车等十大重点领域缺口凌驾80万人。我校自动对接粤港澳大湾区建设妄想，重点对接智能制造、、、船舶、、、轨道、、、信息等工业开展，优化专业结构，打造了交通土建、、、汽车、、、轨道交通等7个交通特色专业群，这些专业都具备扩招的条件和能力。下一步，我们将凭证经济社会开展，深化产教融合、、、校企相助，专业设置围绕经济开展和行业转型升级，走内在开展蹊径。

贾俐俐：交通运输高职院校要着力扩大行业高素质从业职员和高手艺适用人才的招生规模，服务经济社会开展和行业转型升级需求。一是扩大古板公路运输类专业规模，如蹊径桥梁工程的施工、、、养护、、、检测等专业。二是扩大交通新手艺、、、新模式、、、新业态的相关专业，服务行业高端化、、、低碳化、、、智能化开展偏向。三是差别区域的交通高职院应围绕区域内交通运输事业开展重点，对一些特色鲜明、、、效益显著的专业群的招生规模举行整体扩大，实现群内专业资源有用共享，也可以应对招生规模短期扩大带来的教学资源紧缺问题。

钱金彪：未来的职教刷新，是校企双主体的刷新和立异。缩短职业院�：推笠档木嗬耄嬲迪忠浴靶幸敌枨笪鞯肌钡目纬滔低辰ㄉ韬徒萄Ｊ嚼甯锸且Γ铀俨倘诤闲褪笛祷亟ㄉ�、、、立异机制实现学校先生请进来、、、企业专家走出去，现代学徒制在企业的落地实验等，将是人才作育模式建设的重点。通过刷新，让学生把论文写在“车间”，将结业答辩会设在“车间”，既可提高手艺人才质量又可缩短人才开展周期，实现学生在企业充分、、、高质量就业。

□专家看法

马树超：强化财务支持完善院校设置标准

今年政府事情报告中，有关职业教育的表述“置顶”于宏观政策层面，这是党中央、、、国务院对高职刷新的高度认可，高等职业教育在历史要害时刻对解决经济问题和就业生齿结构问题的主要性有目共睹。加速开展现代职业教育，被国家看成缓解目今就业压力和高手艺人才欠缺的战略之举，是立异和完善宏观调控，确保经济运行在合理空间的主要包管。

政府事情报告还提出，中央财务大幅增添对高职院校的投入，地方财务也要增强支持。这事关职业教育大规模扩招等政策的落地，需要各地政府部分提高熟悉，配合包管目的实现。若是只是大规模扩招，不增添教育资源投入，势必会摊薄高职院校生均资源，引起教育教学质量下滑。一分安排，九分落实，只有将职业教育政策落地，才华真正迎来职业教育的春天，也是破除“唯升学、、、唯文凭、、、唯论文、、、唯帽子”的主要行动。

职业教育刷新开展也面临一些挑战，如完善职业院校设置标准。原来职业院校的设置标准是参照通俗院校的办学要求，现在《国家职业教育刷新实验方案》明确要求凭证“三个对接”加以完善，即专业设置与工业需求对接、、、课程内容与职业标准对接、、、教学历程与生产历程对接。同时，还需要教育行政治理部分凭证“三个对接”要求，对其举行顶层优化设计。

屠群峰：树立准确质量观人才观教学观

直面“高职扩招100万”，交通运输高职院校必需牢靠树立准确的质量观、、、人才观、、、教学观，增进规��、、、结构、、、质量、、、效益协调开展，确保高职教育在我国经济社会开展中孝顺一份实力。

扩招必需以包管质量为条件�！案咧袄┱�100万”应坚持作育高素质手艺手艺人才的目的不摇动。严把“生源关”，刷新完善招生步伐，推进“职教高考”“文化素质+职业手艺”的考试招生步伐，对差别生源接纳差别招生步伐。严把“历程关”，手艺手艺人才作育规格中的知识、、、手艺和职业素养标准不“打折”，要科学安排人才作育历程，确保人才作育质量目的的实现。严把“结业关”，坚持“严出”，让扩招后的结业生拥有真才实学。

扩招必需以市场需求为依据�！案咧袄┱�100万”是对专业结构优化调解的一次磨练，专业结构和人才作育要随着生源一起变。关于交通运输高职院校而言，一是面向社会和行业需求扩大招生，增强顺应市场经济的能力;二是强化专业刷新与建设，重点开展顺应交通强国建设需要的专业;三是充分验展树模专业点的作用，立异与实践扩招配景下的人才作育模式，一直提高手艺手艺人才作育质量。

扩招必需以增进就业为导向�！案咧袄┱�100万”不但是招生问题，更是就业问题，直接关系到我国经济的开展、、、社会的协谐和民众的福祉。高职院校要进一步处理好规模扩张和质量提高的关系，在完成扩招使命的同时实现高质量开展，使扩招配景下的高职结业生受到社会和行业接待。

扩招必需以深化刷新为基础。今年2月，国务院印发《国家职业教育刷新实验方案》，给扩招配景下的高职院校提出了新要求。一是整合教育资源，提高资源使用率；；；二是深化产教融合、、、校企相助，为差别类型的学生提供优质教育服务;三是牢靠树立立异开展理念，“学分银行”“课证交流”等即将到来，智慧校园、、、个性化考评等将应运而生;四是人才作育模式立异将引发教学组织方式刷新，完全学分制、、、分段教学、、、多学期制等在高职院校逐渐呈现。

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